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亿博手机app下载上海市市场监督管理局关于2022年度特种设备行政许可监督抽查情

  阀门铸件ღღ◈ღ,亿博手机app下载ღღ◈ღ,亿博国际彩票官网下载ღღ◈ღ。亿博国际平台-首页-app下载ღღ◈ღ,亿博体育官网ღღ◈ღ。亿博(yibo)体育.官网入口app,ios,安卓版ღღ◈ღ,根据《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国行政许可法》《特种设备安全监察条例》《特种设备生产和充装单位许可规则》《特种设备安全监督检查办法》《高耗能特种设备节能监督管理办法》《上海市特种设备行政许可证证后监督检查管理办法》等规定ღღ◈ღ,市局组织了2022年度对相关特种设备生产和充装单位和检验检测机构ღღ◈ღ、锅炉能效测试机构的监督抽查ღღ◈ღ,现将有关情况通报如下ღღ◈ღ:

  此次监督抽查采用重点抽查与“双随机”抽查相结合的方式ღღ◈ღ,结合投诉举报ღღ◈ღ、日常监察等工作中发现的问题和薄弱环节ღღ◈ღ,共监督抽查167家单位ღღ◈ღ,其中自我声明承诺换证单位33家ღღ◈ღ。

  共监督抽查生产和充装单位154家ღღ◈ღ。其中ღღ◈ღ,其中锅炉制造ღღ◈ღ、安装(含修理ღღ◈ღ、改造)单位8家ღღ◈ღ,压力容器制造单位8家单位ღღ◈ღ,压力管道设计ღღ◈ღ、元件制造和安装单位30家ღღ◈ღ,气瓶充装单位18家ღღ◈ღ、移动式压力容器充装单位6家ღღ◈ღ,电梯生产ღღ◈ღ、安装ღღ◈ღ、维保单位48家ღღ◈ღ,起重机械大内亚里沙大内亚里沙ღღ◈ღ、场(厂)内专用机动车辆ღღ◈ღ、大型游乐设施生产单位36家ღღ◈ღ。

  监督抽查的主要内容为生产和充装单位是否持续满足许可条件ღღ◈ღ,产品(工作)质量是否符合特种设备安全技术规范及相关标准的要求ღღ◈ღ,重点检查了单位的资源条件ღღ◈ღ、质量保证体系运行ღღ◈ღ、产品安全性能控制等情况ღღ◈ღ,发现主要存在以下问题ღღ◈ღ:

  1.资源条件方面ღღ◈ღ。部分单位生产或办公场地租赁期限不能覆盖许可证有效期ღღ◈ღ,部分单位生产场地ღღ◈ღ、营业执照变更后未及时办理许可证的相关许可变更手续ღღ◈ღ;充装区域划分不符合安全技术规范的要求ღღ◈ღ。持证作业人员证书过期未及时换证ღღ◈ღ。人员社保缴纳证明不全亿博手机app下载ღღ◈ღ。缺少《特种设备生产和充装单位许可规则》规定的生产ღღ◈ღ、检测设备ღღ◈ღ、试验装置ღღ◈ღ;生产现场应急器材和用具不全ღღ◈ღ。计量器具未提供检定证书ღღ◈ღ、校准证书或检定证书ღღ◈ღ、校准证书超期ღღ◈ღ。现场的法律法规ღღ◈ღ、技术规范和标准不全或未及时更新等ღღ◈ღ。

  2.质量保证体系运行方面ღღ◈ღ。部分单位的质量保证体系文件的编写ღღ◈ღ、审核ღღ◈ღ、颁布及发放记录不全ღღ◈ღ,《质量保证手册》或《程序文件》规定的要素有缺失ღღ◈ღ。质量体系责任人员任命不符合《特种设备生产和充装单位许可规则》的规定ღღ◈ღ,体系人员变动后ღღ◈ღ,未及时颁布任命文件ღღ◈ღ。未对质量目标进行细化ღღ◈ღ,缺少考核办法ღღ◈ღ。未按照要求进行管理评审和内审ღღ◈ღ,或缺少相关记录ღღ◈ღ。相关记录表卡变更后未及时纳入质量管理体系文件ღღ◈ღ,工作记录与体系文件规定不符ღღ◈ღ。档案管理不符合相关规定等ღღ◈ღ。

  3.产品质量安全性能控制方面ღღ◈ღ。部分单位设计文件签字不符合相关安全技术规范的规定ღღ◈ღ。现场工作记录不全或缺少ღღ◈ღ,委托第三方检测的项目缺少委托单及未对第三方出具检测报告签字确认ღღ◈ღ。自检报告存在缺项ღღ◈ღ、错项ღღ◈ღ。充装前后检查不规范ღღ◈ღ,检查内容缺失较多ღღ◈ღ,记录表内容不全ღღ◈ღ,缺少审核人员签字ღღ◈ღ。现场气瓶存放不规范等ღღ◈ღ。

  共监督抽查市场监管部门核准的检验机构18家ღღ◈ღ。其中ღღ◈ღ,气瓶检验机构8家ღღ◈ღ,房屋建筑工地和市政工程工地起重机械检验机构3家ღღ◈ღ,安全阀校验机构7家ღღ◈ღ。

  监督抽查的主要内容为资源条件ღღ◈ღ、质保体系和检验工作质量等ღღ◈ღ,重点检查了自取证以来资源条件的变化情况ღღ◈ღ、质保体系实际运行情况以及检验报告等情况ღღ◈ღ,发现主要存在以下问题ღღ◈ღ:

  1.气瓶检验机构存在的问题大内亚里沙ღღ◈ღ。部分机构缺少检测设备或器具ღღ◈ღ,作业指导书等编制不全或不符合规定要求ღღ◈ღ,部分机构质量体系内部审核资料和管理评审资料不全ღღ◈ღ。个别检验机构气瓶检验报告未填写更换瓶阀的数量和瓶阀生产单位ღღ◈ღ。检验原始记录内容不完整ღღ◈ღ。采用的试压方法与技术要求不一致ღღ◈ღ。外测法水压试验存在不规范现象等ღღ◈ღ。

  2.房屋建筑工地和市政工程工地起重机械检验机构存在的问题ღღ◈ღ。部分程序文件表式未按文件控制程序的规定ღღ◈ღ,注明版本号和修订次数ღღ◈ღ。部分检测仪器存在在超检定周期等ღღ◈ღ。检验机构出具的检验报告中所列的主要检验仪器设备不全ღღ◈ღ。检验报告中存在缺项ღღ◈ღ。定期检验原始记录中ღღ◈ღ,安全监控部分项目未按作业指导书要求定量记录等ღღ◈ღ。

  3.安全阀校验机构存在的问题亿博手机app下载ღღ◈ღ。普遍存在缺少小量程压力表ღღ◈ღ,不能满足实际校验工作需要ღღ◈ღ;个别单位安全阀校验专用场地小于50平方米ღღ◈ღ。未能及时按《特种设备检测机构核准规则》(TSG Z7002—2022)对质量管理体系文件进行修订亿博手机app下载ღღ◈ღ。《安全阀校验记录》填写不完整ღღ◈ღ、不规范ღღ◈ღ,空白现象较多ღღ◈ღ,安全阀校验取值精度不明确等ღღ◈ღ。

  监督抽查的主要内容为测试机构的资源条件大内亚里沙ღღ◈ღ、质量保证体系管理ღღ◈ღ、工作质量以及工作量(含测试数据上传的及时性和完整性)等ღღ◈ღ,发现主要存在以下问题ღღ◈ღ:

  1.质量体系建立和实施方面ღღ◈ღ。个别测试机构未及时收集TSG 91—2021《锅炉节能环保技术规程》ღღ◈ღ,未提供TSG 91—2021《锅炉节能环保技术规程》的内部培训记录ღღ◈ღ;个别测试机构未按照相关检测标准要求对外委的仪器设备校准结果进行确认ღღ◈ღ。

  2.作业指导文件方面ღღ◈ღ。部分测试机构编制的作业指导书不具有指导意义ღღ◈ღ,没有对测试过程每个操作步骤作出详细规定ღღ◈ღ;个别测试机构编制的作业指导书未引用最新版TSG 91—2021《锅炉节能环保技术规程》ღღ◈ღ。

  3.工作质量方面ღღ◈ღ。部分测试机构提供的原始记录中缺少样品编号ღღ◈ღ;有些记录中测试值单位有误或评价标准有误ღღ◈ღ;有些原始记录划改后没有签名ღღ◈ღ,有些原始记录中测点布置图有误ღღ◈ღ;有些原始记录中设计参数内容不齐全等ღღ◈ღ。

  (一)依法注销上海远江阀门有限公司ღღ◈ღ、上海华钢高中压阀门有限公司ღღ◈ღ、上海德梯工程设备成套有限公司ღღ◈ღ、上海汇乾起重设备安装有限公司ღღ◈ღ、上海齐耀动力技术有限公司ღღ◈ღ、上海科为机电设备有限公司ღღ◈ღ、上海津颐冷冻设备工程有限公司ღღ◈ღ、上海爱沃特医疗气体有限公司相关许可资质亿博手机app下载ღღ◈ღ。

  (二)上海棠锋检测有限公司因在资源条件等方面存在较多问题ღღ◈ღ,由所在区市场监管部门进行行政处罚ღღ◈ღ。对其他检查中发现问题的单位ღღ◈ღ,均已当场责令整改ღღ◈ღ。

  (一)对于在本次监督抽查中存在问题的单位ღღ◈ღ,要立即组织整改ღღ◈ღ,并及时将整改资料报所在区市场监管部门ღღ◈ღ。各区市场监管部门要适时对整改内容进行复核ღღ◈ღ。对已列出整改计划的单位ღღ◈ღ,应及时掌握整改进程ღღ◈ღ,按计划确认整改结果亿博手机app下载ღღ◈ღ。对逾期未报送整改报告或整改不到位的ღღ◈ღ,要依法严肃处理ღღ◈ღ。

  (二)各区市场监管部门要切实依法履行属地监管职责ღღ◈ღ,加强对辖区内持证特种设备生产和充装单位的监督抽查及检验检测机构等的监督管理ღღ◈ღ,落实好本区域内此次被监督抽查单位及机构的整改确认工作ღღ◈ღ,严肃查处违法违规行为ღღ◈ღ,形成工作闭环ღღ◈ღ。

  (三)各检验检测机构ღღ◈ღ、能效测试机构应对照监督抽查备忘录及本通报中提出的问题进行认真梳理大内亚里沙ღღ◈ღ,对照相关规范和标准的要求ღღ◈ღ,举一反三ღღ◈ღ、落实责任ღღ◈ღ、逐项整改ღღ◈ღ。对市局委托的各项工作ღღ◈ღ,应切实提高工作质量ღღ◈ღ。市局将结合实际情况适时组织抽查亿博手机app下载ღღ◈ღ,对工作质量存在严重问题或未按时落实本次整改的ღღ◈ღ,将暂停或取消相应资格ღღ◈ღ。


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